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  • 突发危险废物污染事件应急预案
    发布时间:2016/7/11    浏览量:5855    
青岛国风药业股份有限公司突发危险废物污染事件应急预案
生效日期:2012年11月12日
目  录 
1.编制目的... 1
2.编制依据... 1
3.适应范围... 2
4.应急报告... 2
5.预测与预警... 3
6.应急准备... 4
7.应急处置... 4
8.应急停止... 6
9.废物处置... 6
10.附件... 7 
为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》,《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,《中华人民共和国水污染防治法》等法律、法规,建立和健全青岛国风药业股份有限公司环境污染事故应急救援体系,确保公司在发生危险废物环境污染事故时,各项应急工作能够快速启动、高效有序,最大限度地减轻、消除和避免因火灾、爆炸或其他意外的突发或非突发事件导致的危险废物泄危险废物或危险废物组分泄漏到空气、土壤或水体中而产生的对人体健康和环境的危害,提高对突发性环境污染事故处理处置的应变能力,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的规定,制定危险废物环境污染应急预案。
 
1  编制目的
由于生产过程中涉及部分有毒、有害、易燃、易爆的化学品,这些化学品一旦泄漏燃烧对作业区人员生命安全、设备财产会造成较大危害和损失,对环境造成污染。为防止突发事件造成指挥失灵、事态失控、延误抢救时机,减少或降低人员伤亡和财产损失,加强事故处理的综合应急能力,提高紧急救援反应速度,确保迅速有效地处理该类事故,结合项目实际情况制定本应急预案。
 
2  编制依据
 
(1)《中华人民共和国环境保护法》;
(2)《中华人民共和国水污染防治法》;
(3)《中华人民共和国安全生产法》;
(4)《中华人民共和国消防法》;
(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》;
(6)《危险化学品安全管理条例》;
(7)《污水综合排放标准》;
(8)《地表水环境质量标准》;
(9)《青岛市突发事件总体应急预案》;
(10)《青岛国风药业环境风险及污染事故应急救援预案》;
3  适用范围
本预案适用于青岛国风药业药业公司区域内部和区域外部隶属单位发生或可能发生的危险废物泄漏导致环境污染事故时的应急工作,本预案涉及公司内部的各部门,包括装置、储罐和管道危险废物泄漏或发生火灾、爆炸后产生的废水、废渣等造成的环境污染事故。
本预案隶属于《青岛国风药业环境风险及污染事故应急救援预案》,是《青岛国风药业环境风险及污染事故应急救援预案》的补充文件。
4  应急报告
发生危险废物环境污染事件,相关部门在启动《车间环境污染事故应急预案》的同时,迅速按照公司规定的应急报告程序向公司应急指挥部报告。
报告的程序和内容如下:
(1)出现危险废物泄漏、火灾、爆炸事故时,事故部门或现场第一目击者直接报告给值班长,值班长接到报警后立即进行工艺处理,同时报告调度员(8920)、并报公司消防队(8937)和相关领导,报告的内容为岗位、事件时间、地点、污染物名称、人员中毒、受伤情况、污染状况等。
(2)调度员接报后立即通知公司总指挥,总指挥确定污染事件为公司级事故后,立即下达启动本应急预案的指令,公司应急救援指挥部所有成员开始履行各自的应急救援职责。
(3)由公司应急救援指挥部总指挥决定,对外联络接待组实施向青岛市环境保护局、安全生产监督管理局、公安局等部门报告,同时向集团公司报告,报告内容为单位名称、事件发生的时间、地点、污染物介质、数量及污染情况,有无人员中毒、受伤,目前已经采取的紧急措施和可能对环境造成的后果等。
5  预测与预警
5.1  预测
调度员接到环境污染事故发生或可能发生的应急报告后,立即通知公司应急总指挥和应急指挥部的成员。总指挥到达事故现场后,根据现场情况预测可能造成的后果和污染危害程度、紧急程度、发展事态,判断环境污染事件的级别。
5.2  预警
总指挥确定污染事件为公司级环境污染事故时,下达启动应急预案的指令,调度员立即通知应急指挥部的成员到达事故现场。首先向现场指挥部报到、签名。然后按职责开展应急救援工作。
5.3  预警解除
如果事故得到控制没有发展为公司级污染事故,现场应急终止,应急指挥部宣布预警解除,通知应急指挥部,由其通知相关部门和单位。
 
6  应急准备
应急指挥部接到报告后对事件作出初步评估,确定级别,并按照应急响应级别,通知应急指挥部成员及相关单位负责人到突发事件现场,实施应急救援。
7  应急处置
7.1  应急救援启动
按照应急指挥部通知,应急指挥部成员和救援队伍迅速赶往事故现场,成立事故现场应急指挥部,协调行动。并按照《青岛国风药业环境风险及污染事故应急救援预案》应急组织机构和职责,现场确定具体应急救援内容。
7.2  应急救援实施原则
1)坚持以人为本、保证生命安全;
2)控制污染源,避免或减少污染程度和范围;
3)防止和控制事故蔓延。
7.3  环境目标优先保护次序
1)公司周围村民、居民、企业职工;
2)医院
7.4  现场应急救援
首先通过工艺调整,减少生产、检验装置或设施中的污染物质跑损量;其次分析污染物质可能造成的对外环境的污染路径,制定措施,合理调度物料流向,减少向外环境的跑损量;最后根据监测结果,及时切断并分流事故后期无污染的水流,尽量减少事故污水量。
① 发生火灾、爆炸、泄漏事故导致水体污染事件时
A) 工艺处理:切断阀门、紧急刹车等。
B) 封堵泄漏源:采用合适的材料和技术手段封堵泄漏处;用沙土或其他合适材料堵截泄漏液体或者引流到安全地点,避免或减少物料外流。
C) 事故地点安排人员及时切断雨水排放口。
D)污水处理场启动应急程序,回收污水至预处理池。
E)对于泄漏量较大,无法将污染水质堵截到污水系统时,抢修抢险组根据现场总指挥安排,按照封堵示意图,封堵污染水流。
② 发生火灾、爆炸、泄漏事故导致大气污染事故并有毒有害物质逸散时
A)迅速查明泄漏源点,关闭相关阀门或紧急停工,切断泄漏源。
B)消防救援组采取有效防护措施后进入现场抢救中毒人员。
C)对于较大泄漏,向有害物蒸气云喷射雾状水,加速气体向高空扩散。对于易燃易爆气体,可以在现场喷射水蒸气或氮气,破坏燃烧条件。对于易挥发液体,用泡沫或其他物品覆盖泄漏物料,抑制其蒸发速度。
D)根据现场风向等气象条件,确定警戒和疏散范围,并发出有害气体逸散警报。
E)综合部立即落实加强现场人员个体防护,配置相应的个体防护用品。
③ 事故得到控制后,立即成立以下两个专门工作小组
A)在总指挥的指令下,组成设备、制造、安全、技术和相关部门参加的污染清理小组,进行现场污染清理。妥善处置危险废物;对于硬化区域用消防水冲洗少量废弃物至污水系统,其他区域要收集置换污染土壤,合理处置,恢复环境。
B)在总指挥的指令下,组成设备安保部、制造部、技术科、消防队和相关部门参加的污染评估和事故调查小组,评估现场污染状况,调查事故发生原因,研究制定处置和防范措施。
8  应急终止
经应急处置后,现场应急指挥部确认下列条件同时满足时,向公司应急指挥部报告,应急指挥部可下达应急终止指令,同时应通知地方政府有关部门:
①公司应急处置已经终止;
② 事故状态下的污染物排放已得到有效控制,现场警戒到位,并且污水外排口已封堵并得到有效处置;
③ 现场周围大气中污染物浓度较低,不再产生损害后果;
④受伤人员得到妥善救治;
⑤社会影响减到最小。
9  废物处置
事故发生部门负责收集和集中。采取防雨淋、防流失、防渗漏措施,并在醒目处设置标志牌。公司设备安保部负责对废物处置,送至具有营运资质的危险固废处置单位处置(危险废物运输由处置方负责),并负责办理危险废物转移联单。
 
 
 
 
 
 
青岛国风药业检验工艺流程

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